アジア新風土記（2）ミャンマー政変

_{ミャンマーのヤンゴン川河畔の道を早朝、車を走らせたことがある。
夜が明けたばかりの道は朝霧に包まれていた。
田畑に向かう人たちと行き交う。水牛がところどころで草を食んでいる。
アジアの田舎を歩いているんだという思いが体にあふれてきて、
車から飛び出したい衝動にかられた。}

_{朝霧が晴れるころヤンゴン市街地の対岸につき、そこからフェリーに乗った。
船内はヤンゴンの仕事場に向かう人たちであふれていた。
人々の表情は穏やかで、朝のフェリーでも香港のビクトリア港とは随分と
雰囲気が違っていた。
軍事政権の時代だった。民主社会への動きはまだ抑え込まれていた。}

<sub>ヤンゴン南のデルタ地帯を船で下ったこともあった。
川の両岸はマングローブの茂みが続くところがあれば、途切れて開墾地に
なったところもあった。その茂みにしても船上から奥までは見渡せず、
岸を少し離れれば農地に代わってしまっていることを後で知る。
生活に困窮した北部の人たちが、たどり着いた先のマングローブ林を
次々と切り開いていったという。
緩衝地帯を失ったデルタはモンスーンの季節にはいとも容易く川を氾濫させる。

疲弊した大地と人々の貧しさを思った。</sub>

_{2011年、民政への移管が実現した。16年にはアウンサンスーチー氏を
領袖とする国民民主連盟（NLD）が政権を担う。
順調な経済発展が伝えられ、人々の生活も次第に豊かになっているという
話を聞くとき、ほんのつかの間の出会いだったフェリーの人たち、
デルタの人たちを思い出すことがあった。}

<sub>クーデターは唐突だった。

２月１日、国軍のミンアウンフライン最高司令官が全権を掌握、
スーチー国家顧問、ウィンミン大統領らを拘束する。
アジアでクーデターのニュースを久しぶりに聞いた気がした。

国軍が20年秋の総選挙のＮＬＤ圧勝に危機感を持ったことが一因といわれる。
現行憲法は国会の４分の１議席を軍人枠としているが、過半数を制したNLDの
憲法改正への動きを危惧したという指摘だ。
連邦行政評議会を設置、総選挙の不正を訴えてやり直しを表明、
スーチー氏を収賄容疑などあらゆる手段で退ける意図を鮮明にする。
NLD解体も視野に入っているかもしれない。</sub>

_{学生、公務員、僧侶らにメディアも加わった抗議行動は１カ月以上続き、
死者は国連の3月15日の発表によれば138人に達した。
国軍はヤンゴンの一部地域に戒厳令を発令、デモへの圧迫をさらに強める。
国際社会の批判、制裁も事態の収拾には無力にみえた。}

_{香港と同じではないかという思いは強い。
若者らは14年、香港特区行政長官の普通選挙実現を訴えてビジネス街の
一角を占拠する。
ミャンマーのようなデモ隊への発砲を躊躇わない制圧こそなかったが、
「雨傘革命」から「雨傘運動」への呼び方の変化さながらにトーンダウン、
なし崩し的に消されていった。自由、平等を保障する社会を目指す行動への
「弾圧」が繰り返されていく。}

<sub>国軍とNLDの対立はすでに30年以上になる。
1988年の民主化運動は2年後の総選挙でのNLD圧勝につながるが、
国軍は政権移譲を拒否、軍政を続けた。
「国家の指導者」という自負はしかし、民主化が進むことで崩れつつあった。

NLDにも政権運営を75歳のスーチー氏一人に頼らざるを得ないという
問題がある。党内の活性化は進まず、彼女に代わるリーダーは見当たらない。
クーデターは、両者が将来への不安材料を抱える中での国軍による
「正面突破」ともいえた。武力行使の一刻も早い停止と、一日も早い
平和裏の終結を祈るほかない。</sub>

_{暴挙の陰で、クーデターはビルマ人同士の争いという冷めた見方が
あるのも否定できない。ミャンマーの本質的な問題をそこに垣間見る。}

_{ミャンマーは多民族国家であり、政府公認の135民族で構成されている。
主要民族はビルマ、シャン、カレンなど８民族だ。人口は5500万人。
ビルマ人はその7割を占め、ほとんどが仏教徒だ。
シャン人、カレン人らは「少数民族」として周辺部に暮らす。
バングラデシュと国境を接するラカイン州にはイスラム教徒・ロヒンギャの
社会がある。}

_{ビルマ人主導の「国家」はミャンマーという国をビルマ人国家と同一化させ、
ビルマ人以外の少数民族との対話を難しくさせる。
「ニューズウィーク日本版２月16日号」は「少数民族には、権力者がNLDでも
軍でも関係ない」というカレン人の話を報じる。
ビルマ人の排他的ナショナリズムはまた、宗教を異にするロヒンギャへの
迫害を正当化させた。}

_{ビルマ人は８世紀から９世紀にかけて中国南部から国土の中央部を南北に
流れるエーヤワディー（イラワジ）川沿いに南下、先住のピュー人、
モン人らを駆逐していった。いくつもの王朝が興亡、英領植民地、
日本軍占領を経て1948年に独立を果たす。}

_{スーチー氏の父アウンサン将軍は独立の前年、東部シャン州で少数民族代表と
会談、彼らの自治権を認めるパンロン協定を締結する。約束は果たされていない。
会談にはすべての民族代表が参加したわけではなく、少数民族の「総意」が
あったとはいえない。アウンサン将軍にしてもビルマ人を代表していたか
という問題もある。しかし、少数民族問題解決の糸口はまず自治を容認する
ことにあるのではないか。}

_{ロヒンギャの問題は国籍に加えて「民族」なのかという難問も絡んで複雑だ。
「国民」を定義した国籍法は1982年に施行され、第１次英緬（ビルマ）戦争
前年の1823年を境としてそれ以前に住んでいた人に国籍を与え、以後の人た
ちと区別した。ロヒンギャは昔からの住人も含めガンジス川河口・ベンガル地
方からの「不法移民」とみなされた。多くのビルマ人はその不合理性に真摯に
向き合うことはなかった。}

_{ミャンマーがこれからどのような時代を迎えるかはわからない。
自由で民主的な社会を取り戻しても、パンロン協定の履行と国籍法の改正が
ない限り、ミャンマーが「ビルマ人国家」から脱却することはできない。
そのときは来るのか。そしてビルマ人はそのような国の在り方を思い描くのだろうか。}